Bu nasıl oldu, izah eder misiniz?

Bildiğiniz üzere MDH yemek ihalesi 26.12.2012 günü sabahı yapıldı. Ve biz bu hususu aktaran aşağıdaki yazıyı kaleme aldık. 

“MDH de pişti, fiyatlar iyice düştü !  İlk defa MDH de bütün özelliklerin oluştuğu, serbest rekabet kurallarının gerçekleştiği, bu sebeple ihalede iştirakin bol olduğu bir yemek ihalesi yapıldı. Ne zaman? Bugün. Sabah yapıldı. Ben ısrarcı birkaç bürokrat yüzünden şu saatlere kadar yazıp sizlere aktaramadım. Neticede yazıyorum. Bugünkü yazacaklarımı çok dikkatli okuyun, iyi inceleyin, irdeleyin ve takip edin. Mersin Devlet Hastanesinin bugün gerçekleşen yemek hizmeti ihalesine 20 firma iştirak etti. Güzel bir rakam. 20 Firma hafife alınmayacak ölçüde katılımdır. Yaklaşık bedel mevcut idare tarafından 4.812.100.00 lira olarak tespit edilmiş. Yüzde 20 kar marjı olarak bırakıldığı anlaşılıyor. Buna göre düşmüşler, 4.010.083.00 lira olarak belirlemişler. İdare bunu ihaleyi yaparken, kendisi tarafından hazırlanan teknik şartname ile idari şartnameye göre belirliyor. Yemeğin çiğ ve pişmiş halini, içine ne gireceği ile beraber hesaplıyor. İhaleye katılan 20 firmadan Emiroğulları ile Dünya-tat firmaları eksik evraktan eleniyorlar. Kalıyor 18 firma. Buda az değil tabi. Katılım sayısı güzel. İlk defa MDH kendisinin hazırladığı bir ihalede Normal yemeği 4.55, Diyet yemeği 4.60, Normal kahvaltıyı 2.56, Diyet kahvaltıyı 2.69 lira fiyatla ihaleye çıkmış. Az bir rakam değil. Bu sefer rakamlar bayağı esaslı rakamlar olmuş. Yani gerçekçi bir yaklaşık maliyet ve bedel tespit etmişler. Toplarsanız 13- 14 liraya geliyor. Süper bir rakam. Bu güne kadar MDH böyle bir rakımı maliyet olarak belirlemedi. Neyse… Şimdi esas olan 18 firmanın ihalede attıkları teklif ve verdikleri fiyatlar. Onlara bir bakalım. En yüksek teklif verenden en aşağıya doğru rakamları sıralayalım.

ÖZATA GIDA 4.545.000.00

AVŞAROĞULLARI 4.542.000.00

ASOL GIDA- ÖZ ORSA 4.179.100.00

METSİM 4.095.700.00

HARPUT İAŞE 4.019.400.00

TUĞRA YEMEK 4.010.100.00

ZEUGMA YEMEK 9.951.550.00

TORTAMIŞLAR YEMEK 3.914.000.00

SERHAT TEMİZLİK 3.913.450.00

VURALLAR TEMİZLİK 3.903.000.00

ÇELİKHAN YEMEK 3.820.700.00

CESUR YEMEK- METSAN 3.793.250.00

GÜNAY YEMEK 3.693.500.00

ÖZOL- ÖZDEMİR YEMEK 3.597.000.00

DİLMEN TEM- HARUN ARSLAN 3.469.000.00

DİVANLI İNŞ- EYSAN GIDA 3.391.000.00

FESLEĞEN YEMEK 3.318.550.00

TSK+ AYYILDIZ 3.295.800.00

Bu tabloya iyice bakılınca görülüyor ki, idarenin yaklaşık bedeline, yani kendilerinin gizli olarak tespit ettikleri değere en yakın iki firma teklif atmış. Bunlardan birisi Harput firması, diğeri Tuğra firması. İyice dikkat ederseniz Harput firmasının 4.019.400.00 lira, Tuğra firmasının ise 4.010.100.00 lira teklif verdiklerini görürsünüz. Buradan şu sonucu çıkarmak da mümkün. Yaklaşık bedeli bu iki firmaya birileri verdi, onlarda üç aşağı bir yukarı attılar. Yada falcılara durumu baktırıp ona göre milimi milimine fiyat attılar (!) MDH yemeği yıllardır sürekli kavga ve gürültü ile gider ayrıca düşük rakamlar ile ihaleye çıkar. Ayrıca en son ihalesi ise yine çok düşük rakam ile çıkmış ve kıyasıya rekabet ile geçmiş içerdeki firma zararına iş yaptığını beyan ediyordu. İdarecilerde biliyordu. En son içerde iş yapan firmanın o teknik ve idari şartnameye göre verdiği fiyat ve yaptığı fiyat kahvaltı sanırım 1.03, normal yemek de 3.25 idi. Yanlış hatırlıyor isem düzeltsinler. Ama böyle bir rakam idi. Ve şu an içerdeki firma bu fiyattan yemeği veriyor. Açıkçası içerdeki fiyat bu iken yeni çıkacak ihalede fiyatların bu denli yüksek olacağını bilmek ve tahmin etmek çok zor. Çünkü dışarıda herkes çok iyi biliyor ki, KADIN DOĞUMUN yapılan ihalesini fiyat fazla diye bozup yeniden yapan idare, burada da fiyatı arttırmaz, düşük tutar deniyordu. Kimse bu denli yüksek bir rakamı beklemiyordu. İşin aslı yemeğin maliyeti gerçekten bu. Ama bazı idareciler ben ucuza alacağım mantığı ile çalıştıklarından yemek kıran kırana gidip çok ucuza alınıyordu. Bazen bu ucuzluk yüzündende nefaseti, tadı bozuluyordu. Neyse. Anlatmak istediğim MDH de bu durum oradaki hayatın olağan akışına aykırı bir durum. İlk defa gerçekçi bir rakam ortaya çıkarmışlar ve bu maliyeti de ne hikmet ise iki firma bilmiş (!) 9 - 10  lira farkla. Bu arada eksik evraktan elenen bir firma ihaledeki diğer firma ile yakın. Artık neyin ne olduğu pek önemli değil. Önemli olan DEVLETİN KAZANCI!... Bu nedenle; ihalede en çok kırım yapan TSK- Ayyıldız ortaklığı, ardından Fesleğen isimli firma, onun ardından Divanlı- Eysan firmaları, onun ardından Dilmen firması geliyor. Yukarıda verdiğim sıralamayı aşağıdan yukarı okuyun bir dizin çıkıyor. Burada, her zaman devletin kazancını düşündüğünü ve benim olduğum yerde kimse pahalı bir şey alamaz, uygun olan ne ise, devleti kazanca geçirecek olan ne ise ben onu alırım diyen genel sekreter YAVUZ GÖZÜKARA’nın tutumunun ne olacağı (!) Hiç vakit kaybedilmeden yaklaşık bedelden aşağı teklif atan herkes için ekonomik sorgulama istemeleri gerekir. Ve elzemdir. Ekonomik sorgulamayı yasal olarak doğru bir şekilde kim yapar ise, onun üzerinde ciddi ciddi düşünmeleri gerekir. Kim sınıfı geçerse işi ona vermeleri gerekir. Zaten idari şartnamenin 35.1 İnci maddesinde; BU İHALEDE EKONOMİK AÇIDAN EN AVANTAJLI TEKLİF, TEKLİF EDİLEN FİYATLARIN EN DÜŞÜK OLANIDIR. Denmekte. Yani idare en düşük olana vermek durumunda (!) İsterse vermez. Ama, Gözükara, her zaman en ucuz ben aldım, en iyi fiyat benimki gibi bir yaklaşımla olaylara bakıyordu. Bakalım şimdi ne yapacak? Şimdi birileri çıkacak yine bu fiyatlara bu işi yapamazlar, çok düşük rakam vermişler, bizim yaklaşık bedelden çok aşağı gibi eften püften laf üreteceklerdir. Yanlış laflar. İdarenin işi firmanın yemeği bu şartlarda yapıp yapamadığını düşünmek değil. Devleti düşünmek. Ellerinde bir idari ve teknik şartname var. Bu firmaların tamamı teklif verirken bu şartnameleri kabul edip ona görev fiyat vermişler. Bu paraya yaparlar, yapamazlar idarenin değil, firmaların düşünmesi gereken iş. İnce bir ayrıntı var. İdare işi sıkı tutacak. Düşük fiyata verdiği zaman ihalede kabul edilen teknik şartnameyi düzgün tatbik edecek. Edecek ki, içerdeki firma malzemeden çalmasın, hileye kaçmasın. Öyle olursa, kar etmesi mümkün değil. Kısa zamanda batar. İçerde idare edilirse batmaz. Çalar çırpar işine bakar. Rasyonlar değişir, gramajlar değişir, etin sütün nevi değişir, yemeğin listesi değişir. Firma da buna göz yumanları sever sayar (!) Hatırlarmısınız bilmem, 2010 yılında yapılan ikinci ihaleye Hanedan – Divanlı firması en düşük teklifi vermiş kurum onaylamıştı. Bu rakam Kik tarafından da onaylandı ama bir başka firma daha önceki itirazlı bir ihalede mahkeme kararı ile geldiğinden işi almıştı.  O ihalede yaklaşık bedel 9.200.000.00 civarı idi firma 7.000.000.00 civarı fiyat atmıştı. Yanılıyorsam düzeltin lütfen. Aşağı yukarı böyle idi. Şimdi bu ihaleye baktığımızda en yüksek ile en alttaki arasında korkunç bir uçurum var. Ve acayip bir devlet kazancı söz konusu. En üstteki rakam 4.545.000.00 lira iken en alttaki rakam 3.295.000.00 lira. Neredeyse arada yüzde 36 fark var. Bugün ülkemizde yüzde 36 kar marjı ile kazanç sağlayan hiçbir iş yok. Maksimum yüzde 5-10-15 gibidir.  Bununda gözden kaçmaması gerekir. Değerlendirmenin ihale komisyonunca çok iyi yapılması lazım. Adil, hakkaniyetli, tarafsız, objektif bir değerlendirme ile işin hak eden kişiye verilmesi lazım. Bu arada Genel Sekreter Yavuz Gözükara ne yapacak? Devletin kılıcını çekip devletimizin kazanmasına mı bakacak, yoksa firmaların tatlı kazanmasına karışmayacak mı? Bekleyeceğiz göreceğiz. Ama her şeye rağmen bu günkü ihalede katılım rekabeti sağlayacak şekilde güzel. Ama ortaya çıkan tablo açısından Genel sekreter, Hastane yöneticisi tarafından çok iyi incelenmesinde fayda var.” 26 ARALIK 2012 GÜNLÜ YAZININ TAMAMINI YUKARIYA ALDIM. OKUYUN ÖNCE ONU BİR DEĞERLENDİRİN. 

Derken aradan epey bir zaman geçti. 23 Ocak 2013 günü bu kez yeni bir yazı kaleme aldım. yazının bir kısmını alıp buraya koyuyorum. Aslı da yerinde duruyor. İinceleyebilirsiniz; “Öte yandan TARSUS DEVLET HASTENESİ YEMEK İHALESİ ÇIKIYOR. İhale AÇIK ihale... 2013/2793 ihale numaralı. İhale günü 14.2.2013 saat 10. Oo da yapılacak. 9 aylık bir alım. İçerdeki firma dışarıdaki firmalara iş benim, kimse gelip artistlik yapmasın dermiş. Ama bu kez iş ciddi. MDH nin son yemek işine 20 firma katılıp 2 si elenip 18 i yeterlik alıp girince, burasına da en az 20 firmanın katılım yapacağı söyleniyor. Firmaların katılımı kadar işin emniyet güçlerince takibi de önemli. İhale ilanı yapılmış. Şu saat ve dakikadan itibaren içerdeki firma sahip ve yöneticileri ile, idarenin bu işle ilgili komisyon üyeleri, yöneticilerin ayrıca bundan evvel o hastanede yemek işine katılım yapanların telefonları takibe alınmlalı. Bir anlaşma, paslaşma ile devlet tokatlattırılmamalı. Yaklaşık maliyetin dışarı sızmaması için gerekli tedbiri alsınlar. Yemek ihaleleri ve tuhaflıklar… MERSİN DEVLETİN YEMEĞİ: 26 Aralık 2012 günü saat 17.45 de buradan bir yazı kaleme aldım. Linki şu: http://haberanaliz.net/article_detail.php?article_id=928  Yazıyı okuyanlar işi tek taraflı yazdığımı filan söyleyerek, kendilerini ve üst makamdakileri uyutmaya yeltendiler. Oysa yazı açık ve içeriği belli. Devletin çıkarını koruyan, kollayan bir yazı. Ama tabi birilerinin işine gelmediği için, işi uzattıkça uzatıyorlar. İhale yapıldı, aradan bir ay geçti. Ne oluyor, ne bitiyor, kimse kimseyi haberdar etmiyor. Kurumun kendisi kendi web sitesinde bir açıklayıcı bilgi dahi koymuyor. OYSA SERBESTLİK- REKABET- AÇIKLIK- ŞEFFAFLIK ilkeleri diye bir ilke var ve ne hikmet ise bu ilkeler MERSİN de pek önemsenmiyor. İhaleler gizli, saklı, kapalı kapılar ardında, yaklaşık maliyetler dışarı sızarak yapılıyor (!) İlgili ihale, KİK de  2012/173975 ihale kayıt nolu ihale. İhale Yapıldıktan sonra  ortaya tuhaf bir tablo çıkıyor. İçeriden yaklaşık maliyeti kim sızdırdıysa şaşıp kalıyor. Yukarıda linkini verdiğim yazıda konuyu detayları ile ele aldım ve uyarmaya gayret ettim. O yerli bile olmadılar. Korkusuzca yada bilgisizce işlerine devam ettiler. İdare İhaleden hemen sonra 28.12.2012 günü Aşırı düşük teklif veren firmaların ekonomik sorgulamalarını istedi. 2 sahifelik ve 4 eki olan bu resmi yazıda aşırı düşük teklifte bulunan bazı firmalardan yasal açıklamalar istedi. Ancak bu isteklerin içinde Kamu ihale genel tebliğinin 79.4.2.15 maddesine aykırılık teşkil eden istemler var.  Bunu gören ve aşırı düşük teklif veren firmalardan FESLEGEN firması, ihaleyi yapan ve sorgulamayı isteyen kuruma itiraz etti. 9.1.2013 tarihli itiraz dilekçeleri iki sahifelik. KİMSE TINLAMADI. Bu arada ekonomik sorgulamasını eksiksiz verenlerde var. Ama idare işi uzattıkça uzatır. Niye uzatır belli değil. Sonradan öğrenilir ki, idareye şu yaklaşık maliyeti tahmin eden firmalardan birisi (Tuğra) daha itiraz etmiş, idare cevap süresinin sonuna kadar bekleyip ONA DA cevap vermemiş. Bu kez aynı firma (Tuğra) KİK’e itiraz etmiş. İtiraz günü ise 22.1.2013 günü. KİK Evrak kayıt numarası 2813. Oysa burada işin aciliyeti, ivediliği söz konusu ve MDH idaresi ne hikmet ise işi sıkı tutacak ve zamanı daha dikkatli kullanacakken, öyle yapmıyor. Hoyrat davranıyor. İçerde işi 2 aylığına davet usulü ile alan ve bu husus şikâyet konusu olup, savcılığa intikal ettirilen işte hizmet sunan firma HER NEDENSE bu ihaleye katılım yapmamış... Üstelik o davet usulü yapılan iş SAVCILIK oldu, şikâyete haiz oldu. Firmalardan bazıları şikâyet etti. Ve şimdi bu itirazlar ile iş uzarsa bir daha pazarlıklı alıma gidilecek ve bakalım bu sefer kimler çaktırmadan davet edilip, kılıfına uydurulup, iş verilecek (!?) Bu arada ekonomik sorgulama için istenen ve itiraza neden olan O-5,  O-6, O-7 sorgulamaları yapılıyor. Teyit bekleniyor. Belgelerin teyitleri geldikten sonra ihalede SÖZDE bir karara varılacak(!) Bu arada içerdeki firma olan UYGAR, son açık ihaleye katılım yapmamış. Buraya çok dikkat edin. Diğer taraftan içerdeki firmanın sözleşme devri için uğraştığı da ayrıca biliniyor. Yani içerdeki firmayım diyerek idareden bu kez başkaca ayrıcalık beklemesi de doğru değil. Yarın pazarlıklı alımda, davet usulü alımda bu işler göz ardı edilip, idarenin AÇIK İHALESİNDE katılım yapan 18 firmanın tamamı çağrılmaz ise bu işte bir enteresanlık var demektir. Yani itiraz olduğu için işin uzaması göz önüne alınıp tekrar pazarlığa gidileceği vakit açık ihalelerine katılım yapan tüm firmalara buyurun gelin pazarlıklı alımımızda da teklif verin demeleri piyasadaki rekabet için önemli. Ayrıca AÇIKLIK- ŞEFFAFLIK- REKABET ilkeleri tam oluşmuş olur. Bu arada kim iyi niyetli, kim değil, kim başka işlerin peşinde bu da ortaya çıkmış olur! Firmaların amacı eğer gerçekten ekmek parası isem bu pazarlıklı alımda her şey ortaya çıkar. Değil idareyi sıkıntıya sokmak ve idareyi berbat hale sokmak ise, yapacakları hareket ile oda ortaya çıkar. Her zaman iyi niyet önemli… Eğer niyet iyi değilse ALLAH ıslah etsin! Uyarılarımıza rağmen tüm bu ihalelerin İLAN metinleri, İDARİ VE TEKNİK ŞARTNAMELERİ hiçbir hastanemizin kurumsal web sitesine konmuyor. Defalarca yazıp uyarmamıza rağmen bunu yapmıyorlar. Bizim burada kastımız yok. Amacımız KAMUNUN ÇIKARI. Eğer kamunun çıkarı söz konusu ise, kamu adına görev yapanların bizim bu uyarımız karşısında neden sessiz ve tepkisiz kalıp, kurumsal web sitelerine bu bilgileri koymazlar çok düşündürücü! Kamunun Denetimden kaçmak, yapılan alım satımlar başta olmak üzere tüm icraatlarda şeffaflıktan kaçmak kime ne kazandırır?” Böyle dedim ve yazdım….  Yine ses seda çıkmadı. Bugün gelişmelere bakıyoruz. İhale tuhaf bir şekil aldı. Belki idare kendince haklıdır. Belki doğruyu yapmıştır. Ama onların yaptığı AÇIK- ŞEFFAF olmayınca KAMUOYU OLAYA ŞÜPHE VE ENDİŞE İLE BAKIYOR. Çünkü her tür uyarıcı yazıya rağmen kurumun kendi web sitesine yapılan ihaleler ile ilgili detaylı, açıklayıcı bilginin konmaması, neyin nasıl yapıldığının açıklamasının kendi kurumsal web sitelerinde izahının yapılmayışı akılları kurcalıyor. Bu arada ihaleye katılım yapan firmalara ayın 7 ve 8 inde birer mektup ulaşıyor. Mektup iadeli taahhütlü posta ile gönderilmiş. Mektubun içeriğinde Kesinleşen ihale kararı metni var. Yani yukarıda sürekli yazdığımız ve irdelediğimiz MDH yemek ihalesi. Gönderilen evraka göre 31.1.2013 günü işin karara bağlandığı ve onaylandığı bildiriliyor ve işin HARPUT firmasında kaldığını beyanla, ekonomik ikinci uygun teklif sahibinin ise ÖZATA gıda olduğu bildiriliyor.  Yani idare diyor ki, HARPUT’a vermesek, ÖZATA ya verecektik. Çünkü ondan sonraki ekonomik teklif bu (!) Hayda!... Bir şey anladınız mı? Ben anlamadım. Eğer anlayan birileri var ise, çıksın şunu detayları ile anlatsın ve kamuoyuna aktarsın. Bu ihalede ne olmuş, ne bitmiş, işler sonuç itibari ile nasıl bu hale gelmiş? İhaleye katılım yapan firmaların dökümünü ve verdikleri fiyatları yukarıda görüyorsunuz. Acayip fiyatlar var. Nasıl oluyor da en ekonomik ve avantajlı teklif HARPUT firmasının oluyor. Ondan sonra da ÖZATA oluyor? Bunu birileri kamuoyuna izah etse diyorum. Şimdi diyecekler ki, o düşük fiyat verenlerden ekonomik sorgulama istedik, onlarda vermediler. Verenlerde bir kısım belgelerini eksik verdiler. Allem oldu, kalem oldu, iş bu hale geldi (!) Vallahi ben anlamadım. Anlayanlar durumu kamuoyuna, ilgili ve yetkililere anlatırlarsa seviniriz. Çünkü verilen teklifler ile en ucuz teklifi verenle şu anda işi uhdesinde bıraktıkları firma arasında neredeyse 6 -7 yüz milyar fark var. Burada devletin 6- 7 yüz milyar kaybı söz konusu. Eğer ekonomik sorgulamasını vermiş olan fakat uydur kaydır sebeple firmalar arasında eleme yapılmış ise, bu paraya yazık. Bu para yetimin parası, şehidin parası… Devlet kasası. Şimdi bu işte bir film ve fırıldak yok ise, yani katılımcı firmaların çoğunluğu danışıklı döğüşüklü ve birbiri ile temas halinde değil ise, mutlak suretle bu sonuca katılıp da işi alamayanlar KİK’E itiraz edeceklerdir. Edilmiyorsa, bilin ki, bu firmalar arasında da bir anlaşma ve paslaşma gerçekleşmiştir.  Öte yandan eğer KİK e itiraz olursa bu kez idare yine pazarlıklı alıma yönelecektir. 1 ay 2 aylık gibi. Yine idare bunu DAVET usulü yaptım, istediğimi çağırırım mantığı ile gizli saklı yaparsa şaşmayacağız. Çünkü devir, ben yaptım oldu devri. Bekleyeceğiz göreceğiz.

www.haberanaliz.net
CEVAP HAKKINA SAYGILIYIZ. Cevabı yazıda, adı geçen ilgilisi ve yetkilisi göndermesi gerekir. Telefon ve iletişim bilgilerini koymayı unutmayınız. CEVAP GÖNDERECEĞİNİZ ADRES:batuhansezerhaberanaliz06@gmail.com