Kamudaki ihaleler!!!

Haber sitemizde sürekli olarak dile getirdiğimiz İHALE meselelerini, birçok okurumuz anlamıyor. Ancak işin içinde olan, çalışan, ihale biriminde bulunanlar, bu işle ilgili görevli olanlar, o işlere teklif atan yüklenici firmalar çok iyi anlıyorlar. Ara sıra bize gönül de koyuyorlar ve bazen de uyduruk isimler ile e posta atarak sözde ihbar yapıyorlar. Olsun, biz MÜDDESİR süresindeki KALKDA UYAR emrine uygun, bir Gazeteci olarak uyarıcı hizmetimizi yapıyoruz. ASLINDA ÇOK ÖNEMLİ BİR HİZMETİ KAMU ADINA GERÇEKLEŞTİRİYORUZ. BLEN BİLİYOR!!!

Bize eleştiri getirenlerin, yazılarımızı doğru ve düzgün okumadıkları anlaşılıyor. Bakınız bizim KÖŞE YAZILARIMIZ DIŞINDA önemli bir ayrıntımız var. EKONOMİ başlığı altında bir bölümümüz var. Bu tür ihale ve eksik işleri orada belgeleri ile dile getiriyoruz. Hiçbir kamu kurum kuruluşu arasında ayrımcılık da yapmıyoruz.  

Resmi devlet kayıtları üzerinden KİK ve EKAP kayıtlarını baz alarak sizlere aktarıyoruz. TARIM- ORMAN- ÇEVRE- SAĞLIK- GENÇLİK SPOR- KARAYOLLARI- BELEDİYELER başta olmak üzere tüm kurum ve kuruluşlardaki ihale ve alımları dile getiriyoruz.

Çünkü kamusal kaynaklar, kamu yöneticilerinin kişisel mülkü değildir, tüm toplumunun ortak değeridir.

Kamu yöneticileri, kendi mülkiyetlerinde bulunan malları irade serbestîsi çerçevesinde dilediği kişilere, dilediği biçimde devretme / kullandırma hakkına sahiptirler.

Fakat toplumun ortak değeri olan kamusal kaynakların kullanılmasında idare, dilediği gibi davranmaz.

Bu kaynakların etkin ve verimli biçimde kullanılması sağlamak için birçok ilke benimsenmiştir.

Bu ilkeler arasında şeffaflık, eşit muamele (ayrımcılık yasağı) ve rekabet ilkeleri sayılabilir.

Rekabet ilkesi, ihalelere olabildiğince fazla kişinin iştirakini ve bunu da hiç bir baskı altında kalmadan yapabilmelerini gerektirir.

Bu anlamda rekabet, ihalelerde gerek adayların ve gerekse kamu görevlilerinin rekabet ortamını bozucu tutum ve davranışlarının engellenmesini; rüşvet ve diğer yasal olmayan bir takım gizli ilişkilerin yasaklanmasını gerektirir.

İdarenin her aşamasında gerçekleştirilmek istenen şeffaflık ilkesi özellikle kamu ihaleleri bakımından üzerinde durulması gereken önemli bir ilkedir.

Şeffaflık ilkesi, rekabet ve eşitlik ilkelerinin tamamlayıcısı niteliğindedir.

İhalelerin şeffaf bir ortamda yapılması bu ihaleler üzerindeki şüphe ve tereddütleri ortadan kaldırarak, idareye olan güvenirliği, inanılırlığı, işlemlerde objektifliği ve dürüstlüğü tesis eder.

Kamu İhale Kanunu ihalelerde şeffaflık, eşitlik ve rekabet ilkelerine uyulmasını emretmektedir.

M. 5/1; İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

Kanunun değişik maddelerinde bu ilkelerin tesisi için belirli düzenlemeler yapılmıştır.  Bu bağlamda şu düzenlemeler örnek olarak verilebilir:   Bazı kişilerin ihalelere katılmasının yasaklanması  (m. 11) ,

Yapılacak şartnamelere belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürünün belirtilemeyeceği ve belli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlara yer verilemeyeceği (m.12),

İhale ve ön yeterlik dokümanlarının idarede bedelsiz olarak görülebileceği, ancak ön yeterlik yâda ihaleye katılacakların bu belgeleri satın almaları zorunlu olduğunun öngörülmesi (m. 28),

Bazı ihalelerde ihale sonuçlarının ilan edilmesinin zorunlu kılınması  (m. 47),

İhale öncesi katılımcılar arasında rekabeti önleyici anlaşmalar ya da katılımcılar üzerinde yapılacak baskıların cezalandırılmasının öngörülmüş (m. 58) olması gibi…

Eşitlik ilkesi, kişiler arasında ayrımcılık yapmadan herkese ihalelere katılma fırsatının tanınmasını gerektirir.

Bunu sağlamanın en önemli araçlarından biri de ihalelerin ilanı ve ilgi duyan kişilerin doğrudan teklif verebilmesidir.

Ancak, bunun istisnaları da yok değildir.

Kanun koyucu, bazı durumlarda, ihalelere yalnızca idare tarafından davet edilen kişilerin teklif verebilmesine imkân tanımıştır.

Diğer bir ifade ile bazı ihalelere yalnızca idare tarafından davet edilen kişiler teklif verebilir.

Eşitlik ve rekabet gibi temel ilkelere zedeler nitelikteki bu usul istisnai ve yalnızca kanunda belirtilen durumlarda uygulanabilir.

Eşitlik ilkesi, kişiler arasında ayrımcılık yapmadan herkese ihalelere katılma fırsatının tanınmasını gerektirir.

Bunu sağlamanın en önemli araçlarından biri de ihalelerin ilanı ve ilgi duyan kişilerin doğrudan teklif verebilmesidir.

Ancak, bunun istisnaları da yok değildir.

Kanun koyucu, bazı durumlarda, ihalelere yalnızca idare tarafından davet edilen kişilerin teklif verebilmesine imkân tanımıştır.

Diğer bir ifade ile bazı ihalelere yalnızca idare tarafından davet edilen kişiler teklif verebilir.

Eşitlik ve rekabet gibi temel ilkelere zedeler nitelikteki bu usul istisnai ve yalnızca kanunda belirtilen durumlarda uygulanabilir.

Devam edeceğim.