SAĞLIKTAKİ TİNGİRİFİSTANCILAR!

Mersin Sağlık müdürlüğü bir gariptir. Aslında değildir de, öyle gözüksün diye içeride KAŞARLANMIŞ ve YUVALANMIŞ tipler vardır. Gelen giden il müdürü ve kadroya değişik KULP takarlar, yerel siyaseti bilmeyenlerin ayağına BAĞ olurlar. Bende şimdiki müdürü naçizane uyarıyorum. 42 yıldır SAĞLIK ALANINI YAZAN BİRİ OLARAK diyorum ki çalışacağın kişileri kendin belirle. 

Şimdi bu etrafınıza ÇÖREKLENEN kesimden bazıları HUKUK okumaya başlamış, hatta bazıları bitirmiş. SEBEP? Mevzuatta değişiklik olmuş, bundan sonra SAĞLIK İL MÜDÜRLERİ hukuk mezunlarından da olacakmış, ALLEM KALLEM yapıp birde o makama oturup, memleketin birde orada kaymağını yeme hesabındalar.

Memleket çocukluğu ipine sarılıp, memlekete hiçbir fayda ve getirisi olmayan ancak kendi yol haritasında sürekli yön değiştiren, ÜLKÜCÜ MÜ- DEVRİMCİ Mİ- TARİKATÇI MI- ATATÜRKÇÜ MÜ- AK PARTİLİ Mİ- CHP’Lİ Mİ- MHP’Lİ Mİ her telde HAM ÇÖKELEK oynayan makam bezirgânları yüzünden Mersin sağlık bir türlü düzelmiyor.

Sn. Müdür, yerel siyasetçiler size kızmıyor, kafayı takmıyor, size kızdıran, kafa taktıran ve ayağınıza çalı gibi dolanan SİNSİ makam sahibi bürokratlara dikkat edin. Tayin ve atamalar önemlidir. Bunu siz benden iyi bilirsiniz.

Geçici görevlendirmeler, UZMAN- BAŞKAN ve BAŞKAN YARDIMCILARI- BRİM SORUMLULARI... Bakın bunları size farklı anlatabilirler. Sonra gidip siyasilere de çok farklı arz ederler.

Kendi istedikleri tipleri, embesilleri, kullanacaklarını önce siyaseten siyasilere söyletir, ardından da kendileri de tasdik ederek getirtirler. Aslında bunların, profosyönel kumpasçı olmaları nedeniyle, siyasilerde bilmez bu işlerde kullanıldıklarını. O yüzden hangi siyasetçinin adı geçiyor ise, o kişi ile bir bir konuşup, referans olduğunu ne kadar tanıdığını, nereden bildiğini bence sorgulayın. Uzman yapılan ve birim sorumlusu yapılanları, başkan yardımcılarını LÜTFEN kendiniz yaptığınız titiz araştırmalarla belirleyin. Yoksa hep işinizi bozarlar. CİMER’i direk kendinize bağlayın. Bakın bunu boşuna söylemiyor yazmıyorum.

Hakkında muhakkik raporu olup son 5- 6 ay içinde tayini çıkarılan personelinizi ALLAH RIZASI İÇİN DİNLEYİN.

Bakın ne gibi tezgâhlar dönmüş ve kimlerin hakkı nasıl gasp edilmiş anlayacaksınız. Şu anda BAŞKAN- BAŞKAN YARDIMCISI- UZMAN olanlar ile Hastanelerde idari kadrolara sözleşme imzalamış olanları elden geçirin. Bunların çoğu uzun yıllardır idareciler, bunları artık ayıklayın.

Siz gencecik adamsınız, gençlere önem verin, onlardan kadro oluşturun.  Ebe- Hemşire- Sağlık memuru- Teknisyen gibi gruplardan genel idare hizmetlerine masa başına insan oturtmayın, işleri içinden çıkılmaz hale getiriyorlar. Bu nedenle işyerinde ÇALIŞMA BARIŞINA DA ZARAR VERİYORLAR.

Saymanlık çok ciddi iş... Saymanlığa oturttuğunuz kişi bu işin disiplin ve yönetmeliklerini çok çok iyi bilmesi gerek. Ödemeleri yaparken sıraya uyması gerek.  Destek hizmetleri ise çok daha önemli... Oraya kesinlikle MERSİN içinden birini oturtmayın, yakarlar sizi. Dışarıdan birini getirin ki, sizi bilsin, idaredeki çöreklenmiş kaşar tipler onu kullanamasın.

Daha önce yazdım. MUTEMETLİKLE İLGİLİ. Mutemetlik Uygulamalarında Dikkat Edilmesi Gereken Hususları yazmıştım. Hiç kontrol ettiniz mi? Destek hizmetleri başkanı ile Sayman el ele verir, sizde her şey çok güzel olmuş sanırsınız. Aman Dikkat. Tekrar uyarıyorum: Personeline ödeme yapılan kurumun banka hesabında, ödeme günleri haricinde hesap bakiyesinin sıfır olması gerekmektedir. Kurum tarafından bankaya giden listede belirtilen tutarlar çalışanların hesaplarına aktarıldığında da bakiyenin sıfır olması gerekir. Hesapta para kalırsa bir yerde hata olduğunun göstergesidir. Maaş, döner sermaye, yolluk gibi ödemelerde fazladan yersiz ödeme yapıldıysa geri ödeme bu hesaba değil ilgili bütçenin hesabına yatırılmalıdır. Personele fazla ve yersiz ödeme yapıldığının anlaşılması halinde, haksız ödenen tutarların fark bordrosu düzenlenerek kişi borcu açılması, ödemenin kaynağı genel bütçe ise Hazine ve Maliye Bakanlığının Mal Müdürlüğü ve Muhasebe Müdürlüğü gibi ilgili birimine, döner sermaye bütçesi ise ilgili Döner Sermaye Saymanlığına / İl Sağlık Müdürlüğü Muhasebe Birimine bildirilmesi ve kişi borcu açılan kişiye ödemesi gereken tutar ve banka hesabının usulüne uygun olarak tebliğ edilmesi gerekmektedir. Ücretsiz izne ayrılma, aile hekimliğine ya da sözleşmeli statüye geçme durumlarında, peşin alınan maaşlardan iade yapılması mutemetliklerce takip edilmektedir. Kontrol, denetim veya inceleme sonucunda tespit edilen kamu zararı alacaklarının, sorumlulara ve ilgililere tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde ödenmesi istenir. Kamu zararı alacaklarının yapılan tebligata rağmen sorumlular ve/veya ilgililerce süresinde rızaen ödenmemesi, sulh teklifinde ya da itirazda bulunulmaması halinde sürenin bitiminden itibaren beş iş günü içerisinde, sulh teklifinin ya da itirazın idare tarafından reddedilmesi halinde ise bu ret tarihinden itibaren beş iş günü içerisinde ve her hâlükârda 30 günlük ödeme süresinden sonra ilgili alacak takip dosyası, alacağın tahsili için takibe yetkili birimce kamu idaresini temsile yetkili hukuk birimine gönderilmek suretiyle takibi yapılmalıdır (Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Md.10, Muhasebat Genel Müdürlüğünün 16 sıra Nolu Kişilerden Alacaklar Genel Tebliği). Her birimde Mutemetlikler Tahsilât ve Ödemeler Defteri bir muhasebe yetkilisi mutemedi tarafından tutulacak olup, depozito veya tedavi (güvence) bedeli gibi tahsil edilen paralardan iade işlemi, sadece bu defteri tutan muhasebe yetkilisi mutemedi tarafından yapılır. Ancak, iade yetkisi verilen muhasebe yetkilisi mutemetlerince yapılan tahsilatlardan tahsil edildiği ay içinde iade edilmeyen depozito veya tedavi (güvence) bedelleri ilgili muhasebe birimlerince iade edilir (Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Md. 67/ğ-1-5). Seri ve sıra numarası taşıyan alındı, çek ve benzeri belgelerden hatalı düzenlenme nedeniyle iptal edilmesi gerekenler; sol alt köşeden sağ üst köşeye doğru çizilen iki paralel çizgi arasına “İPTAL” ibaresi yazılmak suretiyle iptal edilir. Vezne dışında düzenlenen muhasebe yetkilisi mutemedi alındıları ise muhasebe yetkilisi mutemedi ile birim yetkilisi tarafından imzalanır. İptal edilen tüm nüshalar dip koçanına iliştirilmek suretiyle muhafaza edilerek saklanır (Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Md. 592). Sağlık kurum ve kuruluşlarında görevlendirilen muhasebe yetkilisi mutemedi kasa mevcudunu en geç Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7’nci maddesinde belirlenen sürede ve Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliği hükümlerinde belirtilen tutarı aşması halinde bankaya yatırır. Muhasebe yetkilisi mutemetlerince tahsil edilen tutarların süresi içerisinde ilgili muhasebe biriminin veznesine veya banka hesabına yatırılması zorunludur. Muhasebe yetkilisi mutemetlerince yapılan tahsilât tutarı, miktarına bakılmaksızın her on beş günde bir ve her hâlükârda malî yılın son iş gününde muhasebe birimi veznesine veya banka hesabına yatırılır. Tahsilât tutarının Bakanlıkça belirlenen miktarın dört katına ulaşması hâlinde paranın, on beş günlük süre beklenmeksizin, tahsilâtın yapıldığı günü takip eden günün mesai saati bitimine kadar muhasebe birimi veznesine veya banka hesabına yatırılması zorunludur. Ancak, banka şubesi bulunmayan ilçe, belde ve köylerde muhasebe yetkilisi mutemetlerince tahsil edilen paralar, miktara bakılmaksızın, en geç izleyen ayın üçüncü günü akşamına kadar yatırılır. Muhasebe birimi hizmet binası dışında veya muhasebe biriminin bulunduğu yerin belediye hudutları dışında görevlendirilen muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından yapılan tahsilâtın, özel mevzuatında aksine bir hüküm bulunmadığı sürece, miktarı ne olursa olsun en çok yedi, değerli kâğıt satış hasılatının ise en çok on beş günde bir ve her halde mali yılın son iş gününde muhasebe biriminin veznesine veya banka hesabına yatırılması zorunludur. (Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Md. 67/g-3, KHB'lerde Muhasebe Birimlerini Kurulması ve Muhasebe Hizmetlerini Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönerge Md. 17/3, Sağlık Bakanlığında Döner Sermaye Muhasebe Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Yönerge Md. 21/2)  yayınlanmış olup, bahse konu mutemetlik işlemleri hususunda dikkat edilmesi gereken genel esaslara yer verilmiştir.. Mutemetlik Denetim Rehberi ile risk içeren mutemetlik işlemlerinin etkin, verimli ve mevzuata uygun şekilde sunulmasına katkı sağlanması hedeflenmiştir. Personele yapılacak maaş ve ödeme çeşitleri, performansa dayalı ek ödeme sistemi, aylık dağıtılacak para miktarının tespiti, performans inceleme komisyonu işlemleri, sabit dışı ek ödeme bordrolarında kontrol edilmesi gereken hususlar ile kişi borcu açılması ve tahsili süreci konularında dikkat edilmesi çok önemlidir. Şimdilik bu kadar... Bu hususta uyarılarıma ayrıca ÖZEL olarak devam edeceğim.

Şimdi İDARİ BAŞVURULARDA SİZİ NASIL SABOTE EDEBİLİRLER düşüncesi ile olması gerekenleri yazıyorum: 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve Devlet Memurlarının Şikâyet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik hükümleri kapsamında; yapılan idari başvurularda cevap süreleri ile ilgili olarak dikkat edilmesi gereken hususlara aşağıda özetle yer verilmiştir:

-Türk vatandaşlarının ve Türkiye’de ikamet eden yabancıların kendileri ve kamu ile ilgili dilek ve şikâyetleri konusunda yetkili makamlara yaptıkları başvuruların sonucu veya yapılmakta olan işlemin safahatı hakkında dilekçe sahiplerine en geç otuz gün içinde gerekçeli olarak cevap verilir. İşlem safahatının duyurulması halinde alınan sonuç ayrıca bildirilir (3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun Md.7).

-Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderilen dilekçelerin, Dilekçe Komisyonunda incelenmesi ve karara bağlanması altmış gün içinde sonuçlandırılır. İlgili kamu kurum veya kuruluşları Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonunca gönderilen dilekçeleri otuz gün içinde cevaplandırır (3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun Md.8).

- İdari Yargılama Usulü Kanunu’na göre ilgililer, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamlara başvurabilirler. Altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. İlgililer altmış günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde, konusuna göre Danıştay’a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilirler (2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu Md. 10).

- Devlet Memurlarının Şikâyet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik kapsamında yapılan şikayetlerin incelenmesi ve bir karara bağlanarak şikâyet sahiplerine tebliğ edilmesi ile ilgili bütün işlemlerin en geç şikâyet dilekçesinin karar merciine intikal ettiği tarihi izleyen 30 gün içinde tamamlanması zorunludur (Devlet Memurlarının Şikâyet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik Md. 8/1). Adli ve idari tahkikata konu olacak nitelikteki şikayetler hakkında ilgili mevzuat hükümleri uygulanır (Devlet Memurlarının Şikâyet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik Md. 8/2).

-Bilgi Edinme Hakkında Kanun kapsamında yapılan başvurularda; kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş (15) iş günü içinde sağlarlar. Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir (4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Md. 11).

-CİMER’ e yapılan başvurularla ilgili olarak; başvurunun konusu belirli bir istek, şikâyet ya da ihbar içeriyorsa kurumlar 30 gün içerisinde olumlu ya da olumsuz kesin bir cevap veya yürütülen süreç ile ilgili ara cevap vermek zorundadır. Başvurunun konusu 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu uyarınca bir bilgi ya da belge talebi ise cevap verme süresi 15 iş günüdür (T.C. Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı, bt.: 50). Sağlık Bakanlığı İletişim Merkezi (SABİM), başvuruları hızlı bir şekilde cevaplandırmak, ulaşan sorunları hızlı bir şekilde çözüme kavuşturmak üzere kurgulanmıştır (Sağlık Bakanlığı, bt.). SABİM’ e ulaşan dilekçeler ile bilgi ve belge talepli işlemlere ait yazışmaların; 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yukarıda ayrıntılı olarak izah edilen süreler içerisinde cevaplandırılması gerekmektedir...

Bilgi Edinme Kanunu’na Göre Başvurulara 15 İşgünü İçinde Cevap Verilmemesi halinde: 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkında Kanun’un 11’ inci maddesine göre, kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar. Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine yazılı olarak ve on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir. Anılan Kanunun 29’ uncu maddesine göre, kanunun uygulanmasında ihmâli, kusuru veya kastı bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tâbi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır. Yukarıda bahsedilen hükümlere göre, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının başvuruya 15 işgünü içerisinde cevap vermesi gerekmektedir. Öte yandan başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişimin otuz iş günü içinde sağlanması, bu durumda da sürenin uzatılmasının ve bunun gerekçesinin başvuru sahibine yazılı olarak ve on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilmesi gerekmektedir.. Dolayısıyla her halükârda 15 işgünü içerisinde cevap verilmesi söz konusu olmaktadır. On beş iş günü içerisinde cevap verilmemesi halinde 4982 sayılı Kanunun 29’ uncu maddesine göre işlem yapılması gerekmektedir. Buna göre süresi içirişinde cevap vermeyen memurlar ve diğer kamu görevlilerinin eylemleri ile ilgili olarak, kamu zararı olup olmaması, şahısların mağduriyetinin bulunup bulunmaması, kasıt, kusur, ihmal olup olmaması gibi olayın özelliğine göre idari, disiplin, mali ve adli yönden işlem yapılabileceği unutulmamalıdır.

Bakın bir büyüğümüz geçenlerde ne söyledi: “İktidar toplumun aynadaki görüntüsüdür. Toplum daha kötü olmuşsa da, daha iyi olmuşsa da başındaki değişir. Ya da değişim birlikte olur. Ama o zaman da yine, imtihan gereği bazı işler olur. Bu tarih boyunca hep böyle olmuştur. Değişime direnme çare ya da çözüm değildir. Bu hep böyle oldu, böyle olacak. Eyyüb aleyhisselam dönemine bakın, Hz. Yusuf dönemine bakın. Eyyüb aleyhisselamdan herkes razı idi ve herkes zengindi. Sadaka verecek kimse bulunamıyordu. Ama Eyyüb aleyhisselam, zamanının en zengin kişisi, evlerine gelen hizmetçinin yardımına muhtaç hale geldi. Ve sonra eskisinin iki katı bir zenginliğe kavuştu. Bu imtihanı ve imtihandaki hikmeti görmek gerek. Hz. Musa kavmini denizden geçirdi, ama 10 günlük yolu 40 yılda aşamadı. Bu Hz. Musa’nın aklı, cesareti, gücü ile ilgili bir durum değil. Kurtarıcı arayanlar bu konu üzerinde düşünmeli. Peygamberlerin görevi kurtuluşa çağırmaktır. Kim ki kendine çağırıyorsa, aldanıyor ya da aldatıyordur..”

Makalemin başlığı “SAĞLIKTAKİ TİNGİRİFİSTANCILAR!” dı. Bu başlığı niye attım? Tingirifistan ne manaya geliyor, her pantolon giyen erkek mi değil mi? Fistan giymiş yâda fistanın, eteğin altına sızmışları tek tek ele alacağım. Size şirin görünüp, milletvekilleri ile il başkan ve yönetimine sizi nasıl karalıyorlar, yapılan icraatları onlara nasıl aktarıyorlar ve nasıl altınızda kadrolaşıyorlar araştırın derim.  Devam edeceğim...

ALLAH, DEVLETE VE MİLLETE ZEVAL VERMESİN.

Baki Selam ve Dua ile.

www.haberanaliz.net

CEVAP HAKKINA SAYGILIYIZ. 

Cevabı yazıda, adı geçen ilgilisi ve yetkilisi göndermesi gerekir. Telefon ve iletişim bilgilerini koymayı unutmayınız.

CEVAP GÖNDERECEĞİNİZ ADRES: batuhansezerhaberanaliz06@gmail.com